ข้อคัดค้าน แยกตามฝ่ายที่ต้องอยู่กับคำตอบ
หน้า /debate ตอบข้อคัดค้านเรียงตามหัวข้อ หน้านี้เรียงตามฝ่าย เพราะ “ข้อกังวลของทุกคน” ไม่ใช่ข้อกังวลเดียว — ผู้ประกอบการ โทรคมนาคม ผู้กำกับ ผู้บริโภค คนต่างจังหวัด และผู้เสียภาษี คัดค้านคนละเรื่องกัน คำตอบที่ไม่ระบุว่าตอบใคร ไม่ได้ตอบใครเลย
คนสูงอายุและคนที่จ่ายค่าอินเทอร์เน็ตไม่ไหว ต้องยังดูทีวีได้
“ทีวีภาคพื้นดินฟรีคือแพลตฟอร์มแห่งชาติอยู่แล้ว ถ้าจะให้คนดูผ่านอินเทอร์เน็ต เน็ตทุกบ้านมีฟรีหรือถูกไหม ถ้าทำไม่ได้ ก็ต้องรักษาทีวีไว้ให้คนเหล่านี้”
— สภาผู้บริโภค 9 มิ.ย. 2569
คำตอบของเรา
ถูกต้อง และเราไม่โต้ คำตอบที่เรายอมรับคือ NSP ไม่ได้มาแทนที่เสาส่ง แต่ไปอยู่บนเสาส่ง — วันที่คนดูมากที่สุด เช่น น้ำท่วงหรือพระราชพิธี ต้องอยู่บนภาคพื้นดิน ไม่ใช่บนสตรีมมิ่ง นี่คือข้อสรุปจากตัวเลขของเราเอง ไม่ใช่ข้อโต้แย้ง
“สุดท้ายแล้วเราจะเสียอธิปไตยทางการสื่อสารในประเทศ — กลุ่มทุนที่ผูกพันทางการเมืองในแต่ละประเทศ ตัวละครใครอยู่ในนั้นบ้างที่ได้ประโยชน์”
— สภาผู้บริโภค 9 มิ.ย. 2569
คำตอบของเรา
ถูกต้องว่าประเด็นความเป็นเจ้าของคือประเด็นที่เรายังตอบไม่ได้ และเราไม่อ้างว่าตอบได้ ข้อเสนอของเราคือออกแบบการกำกับดูแลให้ตรวจสอบได้จริง — คณะกรรมการอิสระ ไม่มีช่องทางสั่งจากฝ่ายบริหาร และการถอดสัญญาต้องผ่านศาล ถ้าทำไม่ได้ ก็ต้องบอกว่าทำไม่ได้ ไม่ใช่เปลี่ยนหัวข้อไปเรื่องคุณภาพ
ค่าเช่าโครงข่ายและรายได้โฆษณาที่ลดลง และใบอนุญาตที่ใกล้หมดอายุ
“ค่าเช่าโครงข่ายทีวีดิจิทัลยังไม่เคยตกลงกัน และการลดค่าเช่าก็ยังเป็นประเด็นค้างอยู่”
— กสทช. — ยังไม่สรุปลดค่าเช่าโครงข่ายทีวีดิจิทัล
คำตอบของเรา
นี่อาจเป็นข้อโต้แย้งที่แข็งแรงที่สุดในทางลบต่อข้อเสนอเรา เพราะการตกลงค่าเช่าให้ลงเป็นเรื่องยากกว่าการรวมสตรีม และอาจช่วยผู้ประกอบการได้มากกว่าการสร้างแพลตฟอร์ม เรายอมว่าถ้าจะเลือกทำได้อย่างเดียว การแก้ค่าเช่าคือทางที่ตรงกว่า
“แต่ละช่องเลือกประมูลเพื่อเดินเองและมีแอปของตัวเองอยู่แล้ว แพลตฟอร์มของรัฐจะแย่งหน้าที่และซ้ำกับการลงทุนที่มีอยู่”
— กสทช. ฝ่ายค้าน 25 มิ.ย. 2569
คำตอบของเรา
รับข้อนี้ในส่วนที่ถูกต้อง และนี่คือเหตุผลที่เราไม่ได้เสนอให้ปิดแอปของช่อง แพลตฟอร์มหน้าที่คือทำให้ช่องที่คนดูไม่ถึง — ต่างจังหวัด ผู้สูงอายุ ไม่มีดาต้า — เข้าถึงได้ ส่วนการแข่งกับ AIS Play และ TrueID ในกลุ่มคนที่มีอินเทอร์เน็ตอยู่แล้ว เป็นข้อโต้แย้งที่เราไม่มีคำตอบ
“ใบอนุญาตเหลือไม่ถึงสี่ปี ยังไม่มีแผน วางแผนธุรกิจไม่ได้”
— ทีวี ไทยรัฐ · GMM One · ช่อง 3 · 8 เม.ย. 2569
คำตอบของเรา
ข้อนี้ไม่ใช่ข้อโต้แย้งต่อ NSP แต่เป็นข้อวิพากษ์ต่อกระบวนการออกใบอนุญาต และมันแยกจากข้อนี้ไม่ได้จริง — ถ้าวันนี้ไม่รู้ว่าจะต่อใบอนุญาตเมื่อไร ก็เป็นเรื่องเดียวกันที่ต้องตอบก่อนคุยเรื่องแพลตฟอร์ม
การถูกให้เป็นผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มสาธารณะ และคดี ม.157
“หนึ่งในสามโมเดลของกสทช. คือให้โทรคมนาคมเป็นผู้ดำเนินการ ซึ่งจะทำให้ผู้ประกอบการเชิงพาณิชย์คุมคลังโฆษณาและข้อมูลของแพลตฟอร์มสาธารณะ”
— กสทช. 9 มี.ค. 2569
คำตอบของเรา
เราไม่สนับสนุนโมเดลนี้ และไม่คิดว่าเป็นคำตอบ เหตุผลที่ต้องพูดตรงๆ คือถ้าผู้ดำเนินการเป็นโทรคมนาคม การขายโฆษณาจะผูกกับข้อมูลลูกค้า และช่องที่ควรได้ราคาเท่ากันจะไม่ได้ราคาเท่ากัน นั่นไม่ใช่การป้องกันผู้ชม มันคือการสร้างรายได้ให้คู่แข่ง
“True ฟ้องกสทช. ตาม ม.157 และกรรมการที่เสนอ NSP ถูกศาลตัดสินจำคุกในเดือน ก.พ. 2568 โดยไม่รอลงอนุญาต”
— ศาลตัดสิน 6 ก.พ. 2568
คำตอบของเรา
คำพิพากษาไม่ได้พิสูจน์ว่า NSP มีเหตุผลทางการเมืองน้อยกว่า แต่พิสูจน์ว่าคณะกรรมการที่จะดำเนินการนี้มีความเสี่ยงทางกฎหมายสูง เราจึงเสนอว่าตัวดำเนินการต้องไม่ใช่คณะกรรมการคนเดิม — นี่คือข้อกำหนด ไม่ใช่คำแนะนำ
หน้าที่คือจัดสรรคลื่นและกำกับ ไม่ใช่สร้างและเดินแพลตฟอร์มผู้บริโภค
“สำนักงานกสทช. เสนอสามทางเลือกต่อคณะกรรมการ และแนะนำให้ใช้แพลตฟอร์มเดิมบวกกำกับสตรีมมิ่ง ไม่ใช่สร้างใหม่”
— สำนักงานกสทช. 19 มิ.ย. 2569
คำตอบของเรา
นี่คือข้อโต้แย้งที่หนักที่สุด และถ้าข้อเสนอของเราแพ้ เราต้องยอมแพ้ เราไม่ได้อ้างว่าหน่วยงานของรัฐผิด หากทางเลือกที่ใช้ของเดิมบรรลุเป้าหมายการเข้าถึงสาธารณะด้วยต้นทุนต่ำกว่า คำตอบที่ซื่อสัตย์อาจเป็นว่าการสร้างใหม่ไม่ถูก และเว็บนี้ควรบอกว่าอย่างนั้น
“เงินกองทุน กปส. มีคำขอค้างอยู่แล้ว 223 โครงการ รวมกว่า 2.6 พันล้านบาท ตั้งแต่ปี 2556 ก่อนที่ครัวเรือนจะมีกล่องรับสัญญาณสักอัน”
— กสทช. 25 มี.ค. 2556
คำตอบของเรา
ถูกต้อง และเงินกองทุนยังถูกใช้ไปกับโลกโลก 2022 จัดระเบียบคลื่นต่างจังหวัด และแพลตฟอร์มวิทยุ คำถามที่เราต้องตอบคือ NSP สำคัญกว่างานเหล่านั้นจริงหรือ — เรายังตอบไม่ได้ และจะไม่อ้างว่าตอบได้
คนที่เข้าไม่ถึงสตรีมมิ่ง และภาษาที่ไม่มีใครรับประกัน
“มีข้อกัดคัดค้านขององค์กรใด เกี่ยวกับภาษามลายู ภาษาถิ่น ชายพราน หรือสื่อท้องถิ่นที่เชื่อมกับ NSP — ไม่พบ”
— ค้นหาจากแหล่งภาษาไทย แล้วไม่พบ
คำตอบของเรา
เราจะไม่อ้างว่ามีผู้คัดค้านกลุ่มนี้ เพราะไม่มี แต่เราจะไม่เงียบเรื่องนี้เช่นกัน เพราะการที่ไม่มีใครทวักร้องไม่ใช่การผ่าน รัฐเคยสัญญาช่องชุมชน 12 ช่องในแผนแม่บทปี 2555 และไม่เคยจัดสรร ถ้าแพลตฟอร์มแห่งชาติจะขายความหลากหลาย ต้องระบุโควตาภาษาและเงินทุนให้ชัด ไม่งั้นมันไม่ใช่นโยบายความหลากหลาย
“แอป VIPA ของไทยพีบีเอส เปิดฟรี ไม่มีโฆษณา และมีผู้ใช้เดือนละ 50,000–70,000 คน หลังผ่านไปสองปี”
— รายงานอุตสาหกรรม 2567
คำตอบของเรา
นี่คือหลักฐานค้านเราที่แรงที่สุด และมันยังไม่ได้พิสูจน์ว่าเราพลาด ความต่างที่เราอ้างคือแพลตฟอร์มอยู่บนทุกจอและผูกกับช่องฟรีที่คนดูอยู่แล้ว ไม่ใช่แอปที่ต้องให้คนไปหา แต่นี่เป็นสมมติฐานที่ต้องทดสอบ ไม่ใช่ข้อเท็จจริงที่เรายืนยันได้
จ่ายไปกี่บาท และจ่ายไปอีกนานเท่าใด
“ไม่มีตัวเลขต้นทุนรวมของภาครัฐเลย ไม่มีทั้งหน่วยงานกำกับ ทั้งสำนักงาน และผู้วิจารณ์ ตัวเลข 200 ล้านบาทที่ได้ยินคือค่าก่อสร้าง”
— ไม่มีการเผยแพร่เลย — ค้นจนสิ้นสุด
คำตอบของเรา
ยอมรับตรงๆ ว่าเราไม่มีตัวเลขนี้ และจะไม่สร้างตัวเลขขึ้นมาแล้วเรียกมันว่า "ต้นทุนของ NSP" ค่าใช้จ่ายที่เกิดซ้ำไม่มีใครเผยแพร่ ถ้าวันนี้เราจะเอา 200 ล้านไปวางข้างกับงบ NHK 600 พันล้าน นั่นคือเอาราคาสร้างไปเทียบกับราคาเดินระบบ ซึ่งผิด
“เงินกองทุนมาจากภาษีผู้ใช้โทรคมนาคม ควรเอาไปจ่ายบริการผู้บริโภคหรือไม่”
— ประเด็นโครงสร้างเงินทุน
คำตอบของเรา
ไทยมีข้อได้เปรียบจริงตรงนี้: ไม่มีครัวเรือนไหนต้องจ่าย จึงไม่มีการบังคับ แต่ข้อได้เปรียบนั้นแลกกับการไม่เคยต้องชี้แจงตัวเลขให้ครัวเรือน และเป็นเหตุผลที่เราต้องเผยแพร่ตัวเลขของตัวเองให้ถูกต้องก่อนจะขอความชอบธรรม